PROCEDURA ZGŁOSZEŃ ZEWNĘTRZNYCH - Sygnaliści - Komenda Powiatowa Policji w Suchej Beskidzkiej

Informacja dla sygnalistów zgodnie z art. 48 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 roku o ochronie sygnalistów (Dz. U. 2024 R. POZ. 928)
Z dniem 25 grudnia 2024 r. w Komendzie Powiatowej Policji w Suchej Beskidzkiej, Komisariacie Policji w Jordanowie oraz Komisariacie Policji w Makowie Podhalańskim  zapewnia się możliwość dokonywania zgłoszeń zewnętrznych w trybie i na warunkach określonych w ustawie z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz. U. 2024 r. poz. 928)

Dane kontaktowe umożliwiające dokonanie zgłoszenia zewnętrznego:

Sposoby przekazywania zgłoszeń zewnętrznych obejmują możliwość dokonywania zgłoszeń ustnie (za pośrednictwem nienagrywanej linii telefonicznej lub podczas bezpośredniego spotkania) lub pisemnie (w postaci papierowej lub elektronicznej).

1)    wysłanie go na adres: Zespół Ochrony Informacji Niejawnych, Komenda Powiatowa Policji w Suchej Beskidzkiej, ul. Adama Mickiewicza 42, 34-200 Sucha Beskidzka, w zamkniętych dwóch kopertach z dopiskiem: „zgłoszenie zewnętrzne – do rąk własnych osoby upoważnionej, nie otwierać w sekretariacie”; 
2)    doręczenie go osobiście do Punktu Obsługi Interesanta  KPP w Suchej Beskidzkiej ul. Adama Mickiewicza 42, 34-200 Sucha Beskidzka lub do Sekretariatu Komendanta Powiatowego Policji w Suchej Beskidzkiej w dwóch zamkniętych kopertach z dopiskiem „zgłoszenie zewnętrzne – do rąk własnych osoby upoważnionej, nie otwierać w sekretariacie”;
3)    w przypadku zaistnienia naruszeń prawa przez Specjalistę Zespołu ds. Informacji Niejawnych Komendy Powiatowej Policji w Suchej Beskidzkiej lub Oficera Prasowego Komendanta Powiatowego Policji w Suchej Beskidzkiej, zgłoszenie składa się bezpośrednio Komendantowi Powiatowemu Policji w Suchej Beskidzkiej, poprzez:
•    wysłanie go na adres: sekretariat Komendanta Powiatowego Policji w Suchej Beskidzkiej ul. Adama Mickiewicza 42, 34-200 Sucha Beskidzka w zamkniętych dwóch kopertach z dopiskiem „zgłoszenie zewnętrzne – do rąk własnych osoby upoważnionej, nie otwierać w sekretariacie”;
•    doręczenie go osobiście do sekretariatu Komendanta Powiatowego Policji w Suchej Beskidzkiej ul. Adama Mickiewicza 42, 34-200 Sucha Beskidzka, w zamkniętych dwóch kopertach z dopiskiem „zgłoszenie zewnętrzne – do rąk własnych osoby upoważnionej, nie otwierać w sekretariacie”.
4)    telefonicznie pod numerem telefonu 47 8328 250(rozmowy nie są nagrywane) od poniedziałku do piątku w godz. 09:00 do 14:00 (poza dniami ustawowo wolnymi od pracy)
5)    na wniosek sygnalisty zgłoszenie ustne może być dokonane podczas bezpośredniego spotkania w KPP Sucha Beskidzka, zorganizowanego w terminie 14 dni od dnia otrzymania takiego wniosku. Wyznaczenie terminu spotkania jest możliwe poprzez skorzystanie z dedykowanego numeru telefonu: 47 8328 250 (w dniach roboczych w godzinach od 9:00 do 14:00).
6)    elektronicznie poprzez wysłanie formularza zgłoszeniowego na adres e-mail: zgloszeniazewnetrzne@sucha-beskidzka.policja.gov.pl

Formularz umieszczony jest na stronie internetowej KPP w Suchej Beskidzkiej w zakładce „Kontakt”

Zachęcamy do korzystania procedury zgłoszeń wewnętrznych podmiotu prawnego w przypadku gdy naruszeniu prawa można skutecznie zaradzić w ramach struktury organizacyjnej podmiotu prawnego, a sygnalista uważa, że nie zachodzi ryzyko działań odwetowych.  

Dane kontaktowe Rzecznika Praw Obywatelskich (RPO)
Adres Biura Aleja Solidarności 77, 00-090 Warszawa
Telefon centrali ( +48 22) 55 17 700
fax (+ 48 22) 827 64 53
e-mail: biurorzecznika@brpo.gov.pl

Warunki objęcia sygnalisty ochroną 
1. Zgodnie z Ustawą z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów ( Dz. U. 2024 poz. 928), sygnalistą jest osoba fizyczna, która zgłasza lub ujawnia publicznie informację o naruszeniu prawa uzyskaną w kontekście związanym z pracą, w tym:
1)     pracownik;
2)     pracownik tymczasowy;
3)     osoba świadcząca pracę na innej podstawie niż stosunek pracy, w tym na podstawie umowy cywilnoprawnej;
4)     przedsiębiorca;
5)     prokurent;
6)     akcjonariusz lub wspólnik;
7)     członek organu osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej;
8)     osoba świadcząca pracę pod nadzorem i kierownictwem wykonawcy, podwykonawcy lub dostawcy;
9)     stażysta;
10)   wolontariusz;
11)   praktykant;
12)   funkcjonariusz w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2023 r. poz. 1280, 1429 i 1834);
13)   żołnierz w rozumieniu art. 2 pkt 39 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2024 r. poz. 248 i 834)
2.  Naruszeniem prawa jest działanie lub zaniechanie niezgodne z prawem lub mające na celu obejście prawa, dotyczące:
1)     korupcji;
2)     zamówień publicznych;
3)     usług, produktów i rynków finansowych;
4)     przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu;
5)     bezpieczeństwa produktów i ich zgodności z wymogami;
6)     bezpieczeństwa transportu;
7)     ochrony środowiska;
8)     ochrony radiologicznej i bezpieczeństwa jądrowego;
9)     bezpieczeństwa żywności i pasz;
10)   zdrowia i dobrostanu zwierząt;
11)   zdrowia publicznego;
12)   ochrony konsumentów;
13)   ochrony prywatności i danych osobowych;
14)   bezpieczeństwa sieci i systemów teleinformatycznych;
15)   interesów finansowych Skarbu Państwa Rzeczypospolitej Polskiej, jednostki samorządu terytorialnego oraz Unii Europejskiej;
16)   rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, w tym publicznoprawnych zasad konkurencji i pomocy państwa oraz opodatkowania osób prawnych;
17)   konstytucyjnych wolności i praw człowieka i obywatela – występujące w stosunkach jednostki z organami władzy publicznej i niezwiązane z dziedzinami wskazanymi w pkt 1–16.
3. Ustawy nie stosuje się do informacji objętych:
1)     przepisami o ochronie informacji niejawnych oraz innych informacji, które nie podlegają ujawnieniu z mocy przepisów prawa powszechnie obowiązującego ze względów bezpieczeństwa publicznego;
2)     tajemnicą zawodową zawodów medycznych oraz prawniczych;
3)     tajemnicą narady sędziowskiej;
4)     postępowaniem karnym – w zakresie tajemnicy postępowania przygotowawczego oraz tajemnicy rozprawy sądowej prowadzonej z wyłączeniem jawności.
4. Ustawy nie stosuje się do naruszeń prawa w zakresie zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa w rozumieniu art. 7 pkt 36 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 i 1720), do których nie stosuje się tej ustawy, umów offsetowych zawieranych na podstawie ustawy z dnia 26 czerwca 2014 r. o niektórych umowach zawieranych w związku z realizacją zamówień o podstawowym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa (Dz. U. z 2022 r. poz. 1218) oraz innych środków podejmowanych w celu ochrony podstawowych lub istotnych interesów bezpieczeństwa państwa na podstawie art. 346 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
5. Przepisów rozdziału 5 nie stosuje się do naruszeń prawa bezpośrednio związanych z realizacją przez służby specjalne, o których mowa w art. 11 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2024 r. poz. 812), ustawowych zadań mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa narodowego.
6. Organem publicznym właściwym do przyjęcia zgłoszenia zewnętrznego dotyczącego naruszenia prawa przez służby specjalne, o których mowa w art. 11 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu, oraz realizacji zadań, o których mowa w rozdziale 4, jest Prezes Rady Ministrów albo Minister – Koordynator Służb Specjalnych, w przypadku jego powołania.
7. Ustawę stosuje się także do osoby fizycznej, o której mowa w ust. 1, w przypadku zgłoszenia lub ujawnienia publicznego informacji o naruszeniu prawa uzyskanej w kontekście związanym z pracą przed nawiązaniem stosunku pracy lub innego stosunku prawnego stanowiącego podstawę świadczenia pracy lub usług lub pełnienia funkcji w podmiocie prawnym lub na rzecz tego podmiotu, lub pełnienia służby w podmiocie prawnym lub już po ich ustaniu.
8. Sygnalista podlega ochronie określonej w przepisach rozdziału 2 ustawy od chwili dokonania zgłoszenia lub ujawnienia publicznego, pod warunkiem że miał uzasadnione podstawy sądzić, że informacja będąca przedmiotem zgłoszenia lub ujawnienia publicznego jest prawdziwa w momencie dokonywania zgłoszenia lub ujawnienia publicznego i że stanowi informację o naruszeniu prawa.
9. Przepisy rozdziału 2 ustawy, stosuje się odpowiednio do osoby pomagającej w dokonaniu zgłoszenia oraz osoby powiązanej z sygnalistą, osoby prawnej lub innej jednostki organizacyjnej pomagającej sygnaliście lub z nim powiązanej, w szczególności stanowiącej własność sygnalisty lub go zatrudniającej.

Zakaz działań odwetowych i środki ochrony 

1. Wobec sygnalisty nie mogą być podejmowane działania odwetowe, ani próby lub groźby zastosowania takich działań.
2. Zakres ochrony, formy stosowania działań odwetowych i tryb postepowania w takich sytuacjach został określony w rozdziale 2 ustawy.
3. Organ publiczny gwarantuje, że procedura przyjmowania zgłoszeń oraz związane z tym  przetwarzanie danych osobowych:
a) uniemożliwiają uzyskanie dostępu do informacji objętych zgłoszeniem nieupoważnionym osobom,
b) zapewniają ochronę poufności tożsamości sygnalisty oraz osoby, której dotyczy zgłoszenie.
c)  ochrona poufności, o której mowa w pkt 2, dotyczy informacji, na podstawie których można bezpośrednio lub pośrednio zidentyfikować tożsamość sygnalisty oraz osoby, której dotyczy zgłoszenie.

Warunki na jakich sygnalista jest chroniony przed odpowiedzialnością za naruszenie poufności 

1. Dokonanie zgłoszenia lub ujawnienia publicznego nie może stanowić podstawy odpowiedzialności, w tym odpowiedzialności dyscyplinarnej lub odpowiedzialności za szkodę z tytułu naruszenia praw innych osób lub obowiązków określonych w przepisach prawa, w szczególności w przedmiocie zniesławienia, naruszenia dóbr osobistych, praw autorskich, ochrony danych osobowych oraz obowiązku zachowania tajemnicy, w tym tajemnicy przedsiębiorstwa, z uwzględnieniem art. 5, pod warunkiem że sygnalista miał uzasadnione podstawy sądzić, że zgłoszenie lub ujawnienie publiczne jest niezbędne do ujawnienia naruszenia prawa zgodnie z ustawą.
2. W przypadku wszczęcia postępowania prawnego dotyczącego odpowiedzialności, o której mowa 
w ust. 1, sygnalista może wystąpić o umorzenie takiego postępowania.
3. Uzyskanie informacji będących przedmiotem zgłoszenia lub ujawnienia publicznego lub dostęp do takich informacji nie mogą stanowić podstawy odpowiedzialności, pod warunkiem że takie uzyskanie lub taki dostęp nie stanowią czynu zabronionego.